La gestione delle gare a partire da Gennaio 2024. PARTE II.

PRENDIAMO ORA CONFIDENZA CON IL NUOVO MEPA (ANALISI DELLO STRUMENTO).

Lo snodo delle procedure digitali è dato dallo strumento chiamato PCP .

La Piattaforma Contratti Pubblici (PCP) di ANAC concentra i servizi erogati in precedenza da diversi sistemi:

  • Il Servizio Contratti Pubblici (SCP);
  • La Gazzetta Ufficiale (GURI);
  • La pubblicità a livello comunitario (eForm);
  • La gestione dell’European Single Procurement Document (ESPD);
  • SIMOG e SmartCig, per l’erogazione del CIG e il monitoraggio del ciclo di vita dei contratti.

MA come possiamo UTILIZZARE LA PCP ?, Attraverso la PIATTAFORMA DI APPROVVIGIONAMENTO (articolo 25), operativamente possiamo farlo anche attraverso il MEPA.

L’integrazione tra PCP e Acquisti in Rete

L’integrazione con la Piattaforma Contratti Pubblici – PCP, grazie al modulo Anacform e eFORM, permette di gestire direttamente su Acquisti in Rete:

  • la richiesta dei CIG;
  • la pubblicazione di Gare e negoziazioni nella Gazzetta ufficiale;
  • la pubblicazione di Gare e negoziazioni nella Gazzetta della Comunità Europea;
  • la gestione delle fasi successive alla pubblicazione;
  • la nomina di ulteriori utenti per avere supporto nella gestione operativa sul sistema.

IL RUP in questa piattaforma ha la possibilità di abilitare diversi attori per la gestione della gara

Il ruolo del RUP

Il Responsabile Unico del Procedimento – RUP, certificato dall’ANAC, ha a disposizione una nuova sezione in cui gestisce la comunicazione con i sistemi ANAC e può anche nominare ulteriori utenti per avere supporto nella gestione operativa delle singole attività sul sistema: 

Nella nuova sezione il RUP:

  • Può indicare gli utenti a cui delegare le attività sul sistema;
  • Sceglie la Scheda ANAC da usare per la procedura in corso;
  • Compila l’Anacform per la pubblicazione della GURI;
  • Compila l’eFORM per la pubblicazione sulla GUCE;
  • Carica l’European Single Procurement Document
  • Comunica con la Piattaforma Contratti Pubblici – PCP richiedendo il CIG e inviando i dati.

Vediam ora un servizio molto performante, l’assistenza alla compilazione delle SCHEDE.

Ora tralasciamo le funzioni ANACFORM e eFORM (rispettivamente per la GURi e la GUCE)

La funzione ESPD ci permette invece la generazione del DGUE, chi mi segue è già abituato ad operare sul portale https://espd.eop.bg/espd-web/filter?lang=it

Quindi non troverà nulla di nuovo, chi invece non mi segue si renderà conto che ad oggi ha sbagliato sempre il DGUE (🤣🤣)

Fino a questo PUNTO DELLA NUOVA PROCEDURA in realtà non abbiamo inviato niente all’ANAC sfruttando l’interoperabilità del D.lgs 82/05 (articoli 19-36 D.lgs 36/2023) , tanto è vero che la funzione COMUNICA con PCP era disabilitata, ma riepiloghiamo :

ABBIAMO ACQUISITO il RUP dall’ANAC

ABBIAMO SCELTO la SCHEDA da inviare all’ANAC

ABBIAMO PRESO I DATI per l’eventuale DGUE….

….ma il CIG ?

ECCOCI !!!!!!!

Per prendere il CIG dobbiamo iniziare a sfruttare i principi GIURIDICO-INFORMATICI della COOPERAZIONE DIGiTALE.

Cliccando su COMUNICA con PCP il risultato sarà la sub-procedura in COOPERAZIONE DIGITALE con lANAC che riporto nelle immagini seguenti :

Clicco su “RICHIEDI CIG”…incrocio le dita e……..

ABBIAMO il NOSTRO PRIMO NUOVO CIG !!!!!!!!

Per oggi può bastare ma facciamo un riepilogo.

PRIMA COSA se non sono PO (non vedo tutto abilitato),

ACCEDO

Individuazione dei gestori

Dall’area NOMINA RUOLI indica il Responsabile Unico di Progetto (RUP) e i gestori che potranno darti supporto nello svolgimento delle singole attività sul Sistema. Cercali sul sistema digitando Nome, Cognome e Codice fiscale

Scegliere la Scheda ANAC

Scegli la scheda da compilare e inviala ai sistemi ANAC. 

Puoi scegliere dalla lista completa disponibile selezionando INCLUDI TUTTE LE SCHEDE DISPONIBILI oppure tra quelle suggerite dal sistema di e-Procurement sulla base della procedura di Gara avviata.

ANAC FORM ed eFORM

Compila la sezione con i dati richiesti.

I campi in grigio non sono modificabili ma recuperati dal Sistema sulla base di quelli inseriti in fase di configurazione di Gara.

SALVA i dati, seleziona PRONTA PER LA TRASMISSIONE e passa alla sezione eFORM.

eFORM

Nella sezione eFORM carica – o chiedi di farlo all’utente nominato gestore designato – il file .xml generato sul sistema TED (Tenders Electronic Daily).

Seleziona PRONTA PER LA TRASMISSIONE e passa alla sezione ESPD/DGUE.

ESPD/DGUE

Nella sezione ESPD/DGUE carica – o chiedi di farlo all’utente nominato – il file .xml generato sul sistema specifico. Se non sei in possesso del file .xml, crealo seguendo le istruzioni che visualizzi sullo schermo.

Seleziona PRONTA PER LA TRASMISSIONE e passa alla richiesta dei CIG.

Comunicazione con PCP e richiesta dei CIG

Se sei il RUP, puoi procedere con la richiesta dei CIG selezionando l’apposito pulsante.

La modalità di comunicazione con ANAC è asincrona, per cui dovrai selezionare VERIFICA per controllare l’effettiva ricezione del CIG richiesto.

Ricorda che

Sulla piattaforma ANAC i tempi di risposta possono coinvolgere fino a 5 giorni lavorativi.

Pubblicazione della Gara

Dopo aver ricevuto i CIG, pubblica la Gara. Puoi farlo in due modi:

  • se PO e RUP coincidono, puoi tornare alla procedura di Gara nella sezione DATI PRINCIPALI e selezionare PUBBLICA
  • se PO e RUP non coincidono, il RUP richiede la pubblicazione alla PIATTAFORMA CONTRATTI PUBBLICI con il pulsante INVIA A PCP. Per verificare l’effettiva pubblicazione della Gara sulla Piattaforma ANAC devi nuovamente selezionare  VERIFICA. Dopo aver verificato che l’invio è avvenuto correttamente, il PO può andare alla procedura di Gara nella sezione DATI PRINCIPALI e selezionare PUBBLICA, anche immediatamente dopo la richiesta di pubblicazione del RUP.

Ricordo alla fine che per accedere al FVOE (COMPLETO) il RUP deve autentificarsi col massimo livello di sicurezza (LOA4), vi posto l’immagine

Ciao CIAO, come sempre seguite anche il CANALE WHATSAPP ed ISCRIVETEVi….. ci vediamo tra qualche giorno per altre pillole.

Se volete potete organizzare SEMINARI e GIORNATE di STUDIO SUL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI nelle VOSTRE SEDI.

CANALE WHATSAPP COMPLIANCE PUBBLICA

VINCENZO DE PRISCO

Professore a Contratto Università PARTHENOPE di NAPOLI in AGENDA DIGITALE PA

Docente MASTER UNIVERSITA’ della BASILICATA in Contratti PUBBLICI.

Docente MASTER Università PARTHENOPE di NAPOLI in

PROJECT MANAGER DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE. 

Membro dell’AI PACT dell’UNIONE EUROPEA

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