Attestazioni OIV 2024 – III PARTE

La delibera 213 ANAC del 23/04/2024 comunica le aree di CONTROLLO dell’OIV.

Analizziamo questi aspetti :

Enti controllati

Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici

Beni immobili e gestione patrimonio

ENTI CONTROLLATI.

Enti pubblici vigilati

per questo sub-paragrafo le norme di riferimento sono :

Art. 22, c. 1, lett. a), d.lgs. n. 33/2013

a) l’elenco degli enti pubblici, comunque denominati, istituiti, vigilati  ((o finanziati dall’amministrazione medesima nonché di quelli)) per i quali l’amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori dell’ente, con l’elencazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell’amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate;

Art. 22, c. 2, d.lgs. n. 33/2013

((Fermo restando quanto previsto dall’articolo 9-bis, per ciascuno degli enti)) di cui alle lettere da 

a) a c) del comma 1 sono pubblicati i dati relativi alla ragione sociale, alla misura della eventuale partecipazione dell’amministrazione, alla durata dell’impegno, all’onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l’anno sul bilancio dell’amministrazione, al numero dei rappresentanti dell’amministrazione negli organi di governo, al trattamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante, ai risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari. Sono altresì pubblicati i dati relativi agli incarichi di amministratore dell’ente e il relativo trattamento economico complessivo.

Art. 20, c. 3, d.lgs. n. 39/2013

Le dichiarazioni di cui ai commi 1 e 2 sono pubblicate nel sito della pubblica amministrazione, ente pubblico o ente di diritto privato in controllo pubblico che ha conferito l’incarico.

Art. 22, c. 3, d.lgs. n. 33/2013

3. Nel sito dell’amministrazione è inserito il collegamento con i siti istituzionali ((dei soggetti)) di cui al comma 1 ((…)).

In breve per popolare l’area AT-ENTI CONTROLLATI-ENTI PUBBLICI VIGILATI occorre riempire con queste informazioni che riporto :

Elenco degli enti pubblici, comunque denominati, istituiti, vigilati e finanziati dall’amministrazione ovvero per i quali l’amministrazione abbia il potere di nomina degli amministratori dell’ente, con l’indicazione delle funzioni attribuite e delle attività svolte in favore dell’amministrazione o delle attività di servizio pubblico affidate

Per ciascuno degli enti:

1)  ragione sociale

2) misura dell’eventuale partecipazione dell’amministrazione

3) durata dell’impegno

4)  onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l’anno sul bilancio dell’amministrazione

5) numero dei rappresentanti dell’amministrazione negli organi di governo e trattamento economico complessivo a ciascuno di essi spettante (con l’esclusione dei rimborsi per vitto e alloggio)

6) risultati di bilancio degli ultimi tre esercizi finanziari

7) incarichi di amministratore dell’ente e relativo trattamento economico complessivo (con l’esclusione dei rimborsi per vitto e alloggio)

Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di inconferibilità dell’incarico (link al sito dell’ente)

Dichiarazione sulla insussistenza di una delle cause di incompatibilità al conferimento dell’incarico (link al sito dell’ente)

Collegamento con i siti istituzionali degli enti pubblici vigilati

Società partecipate ed Enti di diritto privato controllati seguono le stessi sorti di documentazione (seppure con richiami normativi diversi per la specificità dei collegamenti)

Rappresentazione grafica

Eh…vabbè cosa c’è da spiegare ? 😁

Sovvenzioni, contributi, sussidi, vantaggi economici .

Le norme di riferimento sono gli articoli 26 (c1 e c2) e 27 del FOIA, eccoli

1. Le pubbliche amministrazioni pubblicano gli atti con i quali sono determinati, ai sensi dell’articolo 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241, i criteri e le modalità cui le amministrazioni stesse devono attenersi per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e per l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati. 

2. Le pubbliche amministrazioni pubblicano gli atti di concessione delle sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese, e comunque di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati ai sensi del citato articolo 12 della legge n. 241 del 1990, di importo superiore a mille euro. Ove i soggetti beneficiari siano controllati di diritto o di fatto dalla stessa persona fisica o giuridica ovvero dagli stessi gruppi di persone fisiche o giuridiche, vengono altresì pubblicati i dati consolidati di gruppo.

1. La pubblicazione di cui all’articolo 26, comma 2, comprende necessariamente, ai fini del comma 3 del medesimo articolo: 

a) il nome dell’impresa o dell’ente e i rispettivi dati fiscali o il nome di altro soggetto beneficiario; 

b) l’importo del vantaggio economico corrisposto; 

c) la norma o il titolo a base dell’attribuzione; 

d) l’ufficio e il funzionario o dirigente responsabile del relativo procedimento amministrativo; 

e) la modalità seguita per l’individuazione del beneficiario; 

f) il link al progetto selezionato e al curriculum del soggetto incaricato. 

2. Le informazioni di cui al comma 1 sono riportate, nell’ambito della sezione «Amministrazione trasparente» e secondo modalità di facile consultazione, in formato tabellare aperto che ne consente l’esportazione, il trattamento e il riutilizzo ai sensi dell’articolo 7 e devono essere organizzate annualmente in unico elenco per singola amministrazione.

In sintesi cosa pubblicare ? Ecco !

Atti con i quali sono determinati i criteri e le modalità cui le amministrazioni devono attenersi per la concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari e l’attribuzione di vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati

Atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi ed ausili finanziari alle imprese e  comunque di  vantaggi economici di qualunque genere a persone ed enti pubblici e privati di importo superiore a mille euro

Però attenzione ad alcune peculiarità già approfondite tempo addietro, vi lascio il link

Dati comuni , sensibili e “parasensibili”

Beni immobili e gestione patrimonio

La norma da soddisfare è l’articolo 30 del D.Lgs 33/2013.

Obblighi di pubblicazione concernenti i beni immobili e la gestione del patrimonio.

1. ((Fermo restando quanto previsto dall’articolo 9-bis, le pubbliche amministrazioni)) pubblicano le informazioni identificative degli immobili posseduti ((e di quelli detenuti)), nonché i canoni di locazione o di affitto versati o percepiti.

in estrema sintesi occorre tabellare con questi dati :

Informazioni identificative degli immobili posseduti e detenuti

Canoni di locazione o di affitto versati o percepiti