Ancora sull’affidamento diretto e la rotazione
A mio avviso per gli affidamenti diretti non occorrerebbe la rotazione, per questi motivi.
Il nuovo codice dei contratti nasce per snellire le procedure (ereditando la snella struttura dei DL 76/20 e Dl 77/21), lo stesso MIT con il parere 753/2020 ricorda che il confronto è una best practice ma non obbligatorio.
Ora aggiungiamo che l’articolo 49 del codice “Principio di rotazione degli affidamenti” a differenza delle LLGG 4 ANAC non inserisce la rotazione per gli affidamenti diretti (allego la LG 4 ver 2018)
Ancora è da ricordare che da definizioni l’affidamento diretto non è una “procedura di gara” coma da lettera d dell’articolo 3 dell’allegato I.2
d) «affidamento diretto», l’affidamento del contratto senza una procedura di gara, nel quale, anche nel caso di previo interpello di più operatori economici, la scelta è operata discrezionalmente dalla stazione appaltante o dall’ente concedente, nel rispetto dei criteri qualitativi e quantitativi di cui all’articolo 50, comma 1 lettere a) e b), del codice e dei requisiti generali o speciali previsti dal medesimo codice;
Per concludere voglio inserire il regime derogatorio dell’articolo 49 comma 5
Per i contratti affidati con le procedure di cui all’articolo 50, comma 1, lettere c), d) ed e), le stazioni appaltanti non applicano il principio di rotazione quando l’indagine di mercato sia stata effettuata senza porre limiti al numero di operatori economici in possesso dei requisiti richiesti da invitare alla successiva procedura negoziata.
Vista la confusione il mio consiglio è quello di operare secondo il Consiglio di STATO n. 2564/2019, citando però nella richiesta di offerta il PARERE MIT 1530/2022 per poi eseguire un affidamento diretto, FULL METAL JACKET
Vi riporto l’approfondimento sul CdS 2564/2019 e vi consiglio per meglio ancora evitare problemi sulla rotazione di adoperarvi per la stesura del regolamento disciplinante l’articolo 49 comma 3
La stazione appaltante può ripartire gli affidamenti in fasce in base al valore economico. In tale caso il divieto di affidamento o di aggiudicazione si applica con riferimento a ciascuna fascia, fatto salvo quanto previsto dai commi 4, 5 e 6.
A presto.
VINCENZO DE PRISCO
Professore a Contratto Università PARTHENOPE di NAPOLI in AGENDA DIGITALE PA
Docente MASTER UNIVERSITA’ della BASILICATA in Contratti PUBBLICI.
Docente MASTER Università PARTHENOPE di NAPOLI in
PROJECT MANAGER DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE.
Membro dell’AI PACT dell’UNIONE EUROPEA
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